25.11.2019 – ore 9,45: Il Consiglio comunale si apre alle 9,45 con il presidente Francesco Cannizzaro che in occasione della giornata internazionale dedicata all’eliminazione della violenza contro le donne, che comunica all’Assemblea che “il Comune di Potenza ha aderito all’iniziativa ‘Posto occupato’, ponendo una sedia vuota coperta da un drappo rosso al centro dell’aula consiliare, con sopra alcuni documenti che spiegano le finalità dell’iniziativa”. L’Assise quindi passa all’approvazione dei verbali della seduta precedente, che ha luogo all’unanimità. La capogruppo di ‘Insieme per Bianca’, Angela Blasi presenta un ordine del giorno “sottoscritto da tutti i consiglieri e le consigliere di questa Assemblea: Preso atto
• Che il 25 novembre ricorre la Giornata internazionale dedicata all’eliminazione della violenza contro le donne, istituita dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, tramite la risoluzione n. 54/134 del 17 dicembre 1999;
• Che l ‘Assemblea ha individuato e stabilito tale data, in ricordo e per non dimenticare il brutale assassinio avvenuto nel 1960, delle tre sorelle Mirabal e che la stessa Assemblea ha invitato i Governi, le Organizzazioni Internazionali e le ONG ad organizzare attività volte a sensibilizzare l’opinione pubblica sul tema della violenza contro le donne;
• Che la violenza perpetrata contro le donne, è ritenuta violazione dei diritti umani;
• Che gli ultimi dati ISTAT attestano che quasi sette milioni di donne italiane dai 16 ai 70 anni hanno subito almeno una volta nella vita una forma di violenza (20,2% violenza fisica, 21% violenza sessuale con casi nel 5,4% di violenze gravi, quali stupro e tentato stupro) e che su tre milioni di donne, la violenza è stata consumata nel 5,2% dei casi da partner-conviventi e nel 18,3% dei casi da ex partner;
• Che in Italia tra il 2000 ed 2018 si sono verificati 3.100 casi di femminicidio, in media 3 a settimana e che nell’anno 2017 in Basilicata più di 300 donne sono state costrette a chiedere aiuto e che il fenomeno investe l’intera società ;
• Che dall’inizio dell’anno nel nostro Paese si sono consumati ben 72 femminicidi ;
• RITENUTO
Che la sensibilizzazione sulla violenza contro le donne deve essere ferma, costante e continua e che anche il Ministero della Salute ha messo in atto dei programmi di prevenzione e di aiuto nei confronti delle vittime di violenza;
• Che l’Italia si è dotata di nuove leggi per contrastare la violenza e che questa Amministrazione, già in passato, ha partecipato e condiviso iniziative atte a contrastare tale fenomeno;
VALUTATO
– Che in occasione del 25 novembre sarebbe opportuno aderire e sostenere una serie di iniziative promosse a livello nazionale e regionale quali : “POSTO OCCUPATO” , “COMUNE Intento, COMUNE ATTENTO”, finalizzate a veicolare un messaggio inequivocabile e chiaro contro la violenza,
IMPEGNANO IL SINDACO E LA GIUNTA
• ad aderire a tali iniziative,
• farle proprie ;
• a promuovere azioni propedeutiche a contrastare la violenza sulle donne;
• a divulgare sempre e comunque una cultura fondata sul rispetto ed il valore della differenza”.
L’assessore alle Pari opportunità Marika Padula, interviene per “evidenziare la bontà dell’iniziativa della consigliera Blasi” e ricordando “quanto fatto con una serie di iniziative lo scorso 21 novembre e assicurando l’impegno della Giunta per far sì che tali iniziative e tali impegni proseguano”. La consigliera del gruppo ‘Potenza civica Guarente Sindaco’, Rosa Lamonea prende la parola ricordando le cifre “impressionanti che rilevano quanto sia presente a livello internazionale questo fenomeno. L’unico possibile vero cambiamento, al di là dei proclami che lasciano il tempo che trovano, deve essere culturale, con iniziative capaci di incidere sul retroterra culturale e valoriale, a cominciare dai giovani. Auspicherei che questa Amministrazione si impegni nell’eliminare le differenze di genere, anche attraverso uno stimolo nei confronti degli istituti scolastici, affinché gli stessi si adoperino attraverso percorsi formativi ad hoc. Vanno inoltre individuate risorse che supportino quanti già operano in questo settore, promuovendo azioni che sviluppino percorsi sinergici con i quali andare in questa direzione”.
La consigliera del gruppo ‘La Basilicata possibile’ Angela Fuggetta, sottolinea come esista “un prima e un dopo la violenza. E’ necessario che quanti operano dopo la violenza siano valorizzati e supportati, anche evitando generalizzazioni e prese di posizioni mediatiche che tendono a sminuire i singoli casi e dunque il fenomeno. Prima della violenza c’è invece quanto possiamo fare nella nostra quotidianità, e su quella dobbiamo lavorare, anche per quanto riguarda le differenze economiche e salariali, Importantissimo il lavoro pedagogico ed educativo”. Il capogruppo di Forza Italia, Fabio Dapoto attesta “la solidarietà alle donne che hanno subito violenza. Non bisogna rimanere inerti davanti alle forme di violenza e affidarsi al sistema della giustizia che sta lavorando nella direzione di proteggere sempre di più le donne. Importante la prevenzione attraverso politiche sociali e di genere, che entrino anche nel mondo dell’istruzione dei nostri figli”.
La consigliera della Lega Stefania Polese citando un racconto del libro del Siracide fa un excursus storico su come si sia giunti alla situazione attuale, con le donne che sono vittime di violenze, oltraggi, esclusioni. Ogni omicidio è un assassinio sociale, che uccide non solo quella donna, ma uccide la società. Non bisogna unirsi ‘contro’, ma unirsi ‘per’, unirsi per testimoniare l’impegno che ognuno di noi deve sostenere affinché davvero la collettività investa e creda nella cultura dell’empatia che non ha limiti di genere”.
La consigliera di Fratelli d’Italia Carmela Galagano sostiene che “quello che manca è una cultura dell’autostima. Ritengo che vadano organizzati corsi di autostima a cominciare dalle scuole, per rendere più forti, le donne e soprattutto gli uomini che nei gesti di violenza sottolineano un’estrema debolezza”.
La capogruppo di Lista Civica Ilaria Telesca parla dell’importanza della “cultura del rispetto affinché tale violenza scompaia totalmente”
L’assessore all’Istruzione Alessandra Sagarese garantisce “l’impegno dell’assessorato affinché si vada nella direzione che anche il Consiglio espresso, con cammini formativi mirati nelle scuole del capoluogo che chiederemo in maniera convinta a coloro che hanno la responsabilità di porli in essere”.
Il capogruppo del Movimento 5 Stelle Marco Falconeri ricorda “il codice rosso e altri strumenti innovativi posti in essere hanno migliorato complessivamente le possibilità di difendersi dal triste fenomeno della violenza contro le donne. Sarebbe importante adottare un protocollo in tal senso anche nei luoghi di lavoro”.
Il capogruppo di Fratelli d’Italia Michele Napoli spiega che “anche gli uomini intervengano su questo tema. Non vorrei che questa data un’occasione per fare mera retorica. Sarebbe il caso di interrogarsi sui risultati ottenuti da tutti gli organismi che da anni si spendono su questo tema. Non si può parlare di violenza contro le donne una volta all’anno, ma sensibilizzare tutti affinché maturi una sensibilità profonda e convinta, e non si dia luogo ad alcune forma di indulgenza rispetto a chi è responsabile di comportamenti violenti. Proponiamo progetti all’interno delle scuole che possano educare le prossime generazioni”.
L’assessore Padula torna ad assicurare l’impegno dell’Amministrazione riguardo a quanto emerso e richiesto da più parti in Consiglio comunale, “portando avanti un percorso sinergico con le scuole che abbiamo già avviato e che intendiamo rafforzare nel 2020”.
L’ordine del giorno viene approvato all’unanimità.
Interrogazione urgente del capogruppo Francesco Giuzio del gruppo ‘Basilicata possibile’ sullo stato e le prospettive del servizio di trasporto pubblico nella Città di Potenza “e quale sia l’esito delle ispezioni annunciate a più riprese dall’Amministrazione”.
Il sindaco Mario Guarente ricorda come “all’indomani dell’insediamento feci due azioni, una chiedere alla Regione che un emendamento alle legge regionale ci consentisse di bandire una nuova gara. Contestualmente chiesi alla ditta di fornirmi una report dettagliato sullo stato dei mezzi. Report richiesto e sollecitato che non ho ancora ricevuto. E’ in previsione l’estensione degli orari di utilizzo delle scale mobili. Riguardo all’utilizzo del gps a brevissimo tornerò a sollecitarne la fruizione”.
Interrogazione presentata dal consigliere del gruppo consiliare Forza Italia, Giovanni Salvia su “Riqualificazione energetica delle palestre comunali in particolare Caizzo, Via Roma e via Lepore”. Nella risposta l’assessore alle Opere pubbliche Antonio Vigilante, segnala come sia stata “effettuata una ricognizione riguardo allo stato degli impianti degli impianti sportivi e delle criticità rilevata. Per le palestre Lepore, Caizzo e via Roma si sta programmando la sistemazione delle coperture, essendo state rilevate l’esecuzione di alcune manutenzioni in maniera non del tutto adeguata relativamente a determinati aspetti”.
Il consigliere Salvia presenta anche l’interrogazione successiva quella inerente all’“adeguamento funzionale ed energetico realizzati sulla Piscina comunale Riviello”.
L’assessore Vigilante nello spiegare che l’assessore allo Sport Guma sta già “operando per la risoluzione dell’installazione del contatore e si sta procedendo per l’adeguamento della capienza fino a 250 persone. Relativamente al trattamento aria nessuna modifica ha inficiato il progetto originario e le sue finalità, modifica decisa per intervenire in maniera più efficace sull’impianto”.
Interrogazione della consigliera Angela Blasi su “Disservizio trasporto scolastico”.
L’assessore all’Istruzione Alessandra Sagarese nella risposta spiega che “il servizio del trasporto scolastico è pensato (come da Regolamento in vigore) per favorire l’accesso degli studenti all’Istituto scolastico più vicino alla propria abitazione e secondo quanto stabilito dalla zonizzazione decisa dal Consiglio. L’economia di spesa ottenuta con la razionalizzazione del servizio ci impegneremo affinché possa essere utilizzata per rispondere alle esigenze emerse per alcuni alunni”.
Interrogazione presentata dal consigliere del gruppo misto Vincenzo Telesca relativa a “Istituzione del terzo turno (serale e notturno) della Polizia Locale”, soprattutto “riguardo all’acquisto e consumo di alcol, anche da parte dei minori, in alcuni casi assuntori anche di droghe”. Sullo stesso tema interrogazione anche del capogruppo di ‘Potenza Città giardino’ Pierluigi Smaldone, che in particolare si sofferma sulla discrasia tra i presupposti e il risultato dell’istituzione del terzo turno della Polizia locale, “che, secondo quanto disposto da note operative, apparirebbe fermarsi esclusivamente al controllo della viabilità e della sosta dei veicoli”.
Il Sindaco nella risposta ricorda che “l’istituzione del terzo turno di Polizia locale era uno degli obiettivi di questa Amministrazione e, con la comandante Bellobuono abbiamo immaginato in questa prima fase una prolungamento dell’orario fino alla mezzanotte. Le sanzioni comminate nel centro storico, non riguardano errate soste comuni, ma quasi esclusivamente, soste nei posti per persone con disabilità, sulle strisce pedonali, sui marciapiedi e nelle zone pedonali dunque violazioni particolarmente irrispettose della nostra comunità. Il servizio della Polizia locale, anche in borghese ha effettuato e sta effettuando controlli sia nei vicoli del centro storico sia nelle contrade, proprio perché la loro attività non si limita al controllo delle soste e, se le note operative contengono indicazioni diverse, mi impegnerò affinché siano modificate”.
Il consigliere Valerio Tramutoli presenta un’interpellanza urgente relativamente a “impianti energetici, parchi eolici, che si stanno installando nella zona di Bosco Grande e contrada San Francesco e in tutte le altre zone di Potenza”. L’assessore Vigilante afferma come “l’Amministrazione ha presentato osservazioni a livello nazionale, anche a seguito dell’attento esame delle proposte avanzate dal gruppo ‘La Basilicata possibile’, tra gli altri riguardo al mancato rispetto delle distanze di mille metri degli impianti dal centro abitato. Le osservazioni prodotte il 22 novembre 2019, così da rientrare nel limite ultimo indicato nel 23 novembre”.
Interrogazione della consigliera Bianca Andretta relativamente all’adeguamento sismico ed efficientamento energetico dell’istituto scolastico che ospita scuola dell’infanzia e primaria a Rossellino”.
Il Sindaco nella risposta esordisce ricordando che “fondi previsti per l’istituto di Rossellino non sono stati inviati ad altri. Per l’Iti urbano 2,2 milioni di euro sono stati indirizzati all’Istituto di Rossellino. Fondi che a parere dei tecnici sembrerebbero sovradimensionati. Le somme che dovessero risultare eccedenti a quelle necessarie, saranno utilizzate per riqualificare il plesso di via del Popolo della scuola Torraca. Non si sta procedendo a una rimodulazione, si sta procedendo a un confronto con la Regione per verificare lo stato di attuazione dei progetti ITI e l’eventuale utilizzo dei fondi su opere che possano essere completate e non lasciate incomplete”.
L’assessore al Bilancio Giuseppe Giuzio, ricorda che “sono 7.000 enti locali e 52 i paesi che hanno aderito al Patto dei Sindaci e riguarda il clima e l’energia. Proponiamo con questo deliberato di sottoscriverlo a nostra volta”. La delibera viene approvata all’unanimità.
L’assessore Sagarese presenta una delibera con la quale chiede “l’approvazione del Regolamento per l’elezione e il funzionamento del Consiglio comunale dei ragazzi, della Giunta dei ragazzi e del Sindaco dei ragazzi della Città di Potenza”.
La delibera viene approvata all’unanimità.
Il presidente Cannizzaro passa alla fase delle mozioni: Mozione presentata dalla consigliera Fuggetta su “Condanna dell’intervento militare Turco in Siria e solidarietà al popolo Curdo”, con “iniziative volte a individuare uno spazio che possa ricordare quanto espresso nella mozione”. Il consigliere Napoli asserisce come Erdogan “abbia un duplice atteggiamento, con una posizione con la Nato e un’altra con i paesi arabi. Questa mozione vuole anche evidenziare il tentativo turco di creare una guerra tra civiltà e religioni”. Il consigliere del Pd Roberto Falotico ricorda “che anche come indicato nel ‘mai più’ ricordato di recente da Papa Francesco, è necessario trovare momenti per prendere posizione in maniera decisa contro quella corsa agli armamenti e quel ripudio della guerra intesa come mezzo di offesa, che deve contraddistinguere l’agire delle Istituzioni, soprattutto nel tempo che viviamo”.
Il capogruppo della Lega Gianmarco Blasi ricorda “la riflessione non banale svolta all’interno della Prima Commissione, per arrivare oggi a dire ‘No’ a Erdogan, ricordando però che l’aggressione a quei territori siriani non è di oggi”.
Il consigliere Falconeri parla di “una mozione importante per riconoscere la dignità di persone, ospitate anche nei nostri territori, che portano sulla propria pelle le violenze che nelle zone alle quali la mozione fa riferimento viene perpetrata anche in nome di un radicalismo islamico che non può trovare sponda in una società aperta e inclusiva”.
La mozione viene approvata all’unanimità.
Il consigliere Tramutoli presenta un ordine del giorno con la quale formulare la richiesta al MISE di partecipazione del Comune di Potenza al processo di predisposizione e definizione delle aree idonee ex art. 11-ter c.1, L. n°12 dell’11.2.2019”. “La ‘moratoria’ ha fermato tutte le richieste pendenti in tema di estrazione di idrocarburi. Entro, al più tardi, il febbraio 2021, tutti i permessi riprenderanno vita, qualora il governo non abbia individuato aree idonee all’estrazione e quindi aree nelle quali non utilizzabili. Su tutto il Comune di Potenza esistono quattro richieste di permessi, se il Piano delle Aree idonee non si facesse o si facesse senza un minimo di controllo, ci potremmo trovare con le estrazioni petrolifere alle porte della città. I sette tavoli ministeriali vanno avanti, e non invitano i Comuni che devono autoproporsi e, soprattutto perché in caso contrario verrebbero interpellati a valle delle decisioni e non a monte. E’ importante che il Comune si faccia avanti e venga coinvolto nella redazione del progetto finale. Analoga richiesta è stata fatta da 120 Comuni italiani”.
Il Sindaco conferma che “va posto in essere ogni utile sforzo affinché la nostra terra non diventi una terra piena di buchi, ma che invece metta in risalto le sue peculiarità che ritengo debbano essere tra l’altro quella turistica e quella agricola. Voterò ben volentieri l’ordine del giorno del consigliere Tramutoli”.
Falconeri si pronuncia favorevolmente all’odg proponendo un’analisi del ‘Pitesai’.
L’ordine del giorno viene approvato all’unanimità.
Il Sindaco propone due iniziative, l’intitolazione del ponte di Montereale a Pino Mango e intitolare una strada al ministro Zamberletti, proposta insieme ai Sindaci che hanno amministrato la nostra città dal 1980 a oggi. Il presidente Cannizaro dichiara conclusa la seduta alle 13,15.